Бухгалтерский учет выбытия имущества в результате списания: изменения и возможные проблемы с 1 июля 2025 года

    В статье анализируются новеллы бухгалтерского учета выбытия имущества в результате списания, которые начали действовать с 1 июля 2025 г. в результате вступления в силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 30.04.2025 № 29 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 13 декабря 2019 г. № 74» (далее – постановление № 29).


В начале вспомним, что само постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 13 декабря 2019 г. № 74 «Об установлении формы акта о списании имущества и учете остаточной (ликвидационной) стоимости имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь» (далее – постановление № 74), в которое были внесены изменения постановлением № 29, было принято в целях регламентации документального оформления и отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета, связанных со списанием имущества, находящегося в республиканской собственности. Непосредственный порядок списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, регламентируется Положением о порядке списания имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13.11.2019 № 764 (далее – Положение). Именно в данном регулятиве дается определение понятию «имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь» (абз. 4 п. 2 Положения). Так, под ним понимается «недвижимое и движимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными органами и организациями, республиканскими юридическими лицами, а также переданное в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам». В данном определении имеется несколько ключевых понятий, таких как «недвижимое и движимое имущество», «государственные органы и организации», «республиканские юридические лица», «негосударственные юридические лица». В соответствующих абзацах п. 2 Положения даются определения всем перечисленным понятиям:


- государственные органы и организации – Национальный банк, Администрация Президента Республики Беларусь, Управление делами Президента Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, другие государственные органы и организации, подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь либо Администрации Президента Республики Беларусь, Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз, органы Комитета государственного контроля, суды, таможенные органы, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные (подотчетные) Правительству Республики Беларусь, входящие в их состав, систему территориальные органы, департаменты с правами юридического лица, Аппарат Совета Министров Республики Беларусь, администрации свободных экономических зон, государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень», государственное учреждение «Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц», структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь (абз. 2 п. 2 Положения);


- республиканские юридические лица – юридические лица, в том числе бюджетные организации и республиканские унитарные предприятия, их дочерние предприятия, за которыми находящееся в собственности Республики Беларусь имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (абз. 3 п. 2 Положения);


- движимое имущество – машины, оборудование, транспортные средства, иное движимое имущество, относящееся к основным средствам (абз. 4 п. 2 Положения);


- недвижимое имущество – капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, незавершенные законсервированные капитальные строения, иное недвижимое имущество (за исключением предприятий как имущественных комплексов), подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, суда плавания река - море, космические объекты, доли в праве собственности на них, незавершенные незаконсервированные капитальные строения (абз. 5 п. 2 Положения).


- негосударственные юридические лица – хозяйственные общества, созданные в соответствии с законодательством о приватизации (их правопреемники), республиканские государственно-общественные объединения, которым имущество, находящееся в собственности Республики Беларусь, передано в безвозмездное пользование (определение дано в виде сноски в тексте абз. 4 п. 2 Положения).


    В абз. 8 п. 2 Положения дается определение самой операции списания имущества, под которой понимается «его выбытие из хозяйственного ведения, оперативного управления государственного органа и организации, республиканского юридического лица, а также из владения негосударственного юридического лица, которому имущество передано в безвозмездное пользование, на основании решения, принятого в соответствии с настоящим Положением». Именно на операцию списания имущества следует составлять акт, форма которого и была утверждена постановлением № 74 (абз. 6 п. 8 Положения). При этом обратим внимание, что использовать данный акт до 1 июля 2025 г. обязаны были не только государственные органы и организации и республиканские юридические лица (например, республиканские унитарные предприятия и коммунальные унитарные предприятия), но и негосударственные юридические лица, например, открытые акционерные общества, созданные в соответствии с законодательством о приватизации, которым было передано в безвозмездное пользование имущество. Так, если в таких негосударственных юридических лицах для списания основных средств использовался первичный учетный документ (далее – ПУД), разработанный в организации, и форма которого была утверждена учетной политикой, то в случае списания полученного в безвозмездное пользование имущества следовало применять акт, утвержденный постановлением № 74, а не разработанный в самой организации.


    Однако с 1 июля 2025 г. утвержденная постановлением № 74 форма акта на списание имущества является обязательной для всех без исключения организаций. Это следует из абз. 2 п. 1 постановления № 29, согласно которому из названия постановления № 74 исключается словосочетание «находящегося в собственности Республики Беларусь». В новой редакции название постановления № 74 выглядит следующим образом: «Об установлении формы акта о списании имущества и учете остаточной (ликвидационной) стоимости имущества». Напомним, что форма акта на списание имущества внесена в перечень первичных учетных документов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2011 № 360 (ред. от 30.12.2022) «Об установлении перечня первичных учетных документов», а значит она является обязательной к применению субъектами хозяйствования. При этом, как следует из  Письма Министерства финансов Республики Беларусь от 07.08.2020 № 15-1-21/11963 «О некоторых вопросах основных средств» (вопрос 6) (далее – Письмо), в случае необходимости в форму акта на списание имущества можно вносить дополнительные сведения на основании ч. 2 п. 2 ст. 10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З (ред. от 17.07.2017) «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З). В этой связи, 1 июля 2025 г. субъекты хозяйствования, которые использовали при списании основных средств или незавершенного строительства самостоятельно разработанные и утвержденные в учетной политике ПУД, на основании абз. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 57-З следует внести изменения в учетную политику. Причем, если в организации не вносится в акт на списание имущества дополнительной информации, то утверждать форму акта на списание имущества учетной политикой не следует, т.к. ее форма и так утверждена Министерством финансов. Об этом напомнило в своем Письме само Министерство финансов (вопрос 6).


    Однако обратим внимание, что утвержденный постановлением № 74 акт на списание имущества распространяется только на основные средства и незавершенное строительство. Какой ПУД оформлять при списании инвестиционной недвижимости, предметов лизинга, иных объектов доходных вложений в материальные активы постановление № 74 не уточняет. Полагаем, что требуется по данному вопросу отдельное пояснение со стороны Министерства финансов. На практике, конечно, можно использовать утвержденную постановлением № 74 форму акта на списание имущества при выбытии доходных вложений в материальные активы, чтобы уже наверняка не допустить ошибок в документальном оформлении хозяйственных операций.


    Помимо изменения в документальном оформлении хозяйственной операции по списанию имущества новая редакция постановления № 74 изменила и порядок отражения на счетах бухгалтерского учета остаточной стоимости (ликвидационная) стоимость имущества. Так, в новой редакции п. 2 постановления № 74 предписано, что «остаточная (ликвидационная) стоимость имущества, списание которого отражено в бухгалтерском учете организации на основании акта о списании имущества, до завершения работ по сносу (демонтажу) этого имущества учитывается на забалансовом счете, введенном в план счетов бухгалтерского учета организации». В редакции п. 2 постановления № 74, действовавшей до 1 июля 2025 г., такой порядок был предусмотрен только в отношении имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь. Сразу отметим, что Инструкцией о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 № 50 (ред. от 28.12.2022) (далее – Инструкция № 50), не предусмотрены соответствующие забалансовые счета для учета остаточной (ликвидационной) стоимости имущества до завершения работ по сносу (демонтажу) этого имущества. Поэтому еще 13 декабря 2019 г. (дата принятия постановления № 74) п. 3 постановления № 74 были внесены дополнения в п. 3 Инструкции № 50, а именно добавлена часть 5 следующего содержания: «Организация может при необходимости вводить в рабочий план счетов дополнительные забалансовые счета, используя свободные номера забалансовых счетов».


В итоге, все организации обязаны ввести в свой рабочий план счетов забалансовые счета для учета остаточной (ликвидационной) стоимости имущества до завершения работ по сносу (демонтажу) этого имущества, присвоив им свободные номера из списка забалансовых счетов, приведенных в приложении 1 к постановлению Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 № 50 (ред. от 28.12.2022) «О типовом плане счетов бухгалтерского учета». Рекомендуем открывать отдельные забалансовые счета для учета остаточной (ликвидационной) стоимости основных средств и для учета незавершенного строительства. На текущий момент свободны следующие номера забалансовых счетов: 010, 012-013, 015, 018 и далее. Название забалансовым счетам в организациях также как и номера присваиваются самостоятельно. Например, названия могут быть такими: «Остаточная (ликвидационная) стоимость списанных основных средств», «Стоимость списанных объектов незавершенного строительства». Следует ли подобный забалансовый счет вводить в рабочий план счетов и в дальнейшем использовать в учетной практике при списании доходных вложений в материальные активы, новая редакция постановления № 74 не дает ответа на данный вопрос.


    Например, остаточная стоимость сносимого здания составляет 1000000 руб., накопленная по данному зданию амортизации – 6000000 руб. Затраты по сносу осуществляются подрядной организацией и составили 240000 руб. (НДС – 40000 руб.). Акт о списании имущества был подписан 22 июля 2025 г., работы по сносу завершены в августе 2025 г., акт выполненных строительно-монтажных работ подписан обеими сторонами 28 августа 2025 г. Для учета остаточной (ликвидационной) стоимости списанных основных средств используется забалансовый счет 010 «Остаточная (ликвидационная) стоимость списанных основных средств». Отраженные в бухгалтерском учете операции представлены в таблице.


Таблица
Содержание хозяйственной операции                                             Дебет счета    Кредит счета    Сумма, руб.
22 июля 2025 г.
1. Списана накопленная по зданию амортизация                                     02                        01         6000000
2. Списана остаточная стоимость здания                                                     91                        01         1000000
3. Остаточная стоимость здания отражена на забалансовом счете          010                              1000000

28 августа 2025 г.
1. Отражены затраты по сносу здания                                                        91                        60           200000
2. Отражен НДС, включенный в стоимость работ по сносу здания            18                     60            40000
3. Списана с забалансового счета остаточная стоимость здания                                    010          1000000

    Обратим внимание, что акт на списание имущества подписывается и утверждается до проведения работ по сносу (демонтажу), это следует именно из содержания п. 2 постановления № 74.


    Таким образом, с 1 июля 2025 г. видоизменился порядок бухгалтерского учета списания основных средств и незавершенного строительства, что обуславливает необходимость внести в учетную политику организаций соответствующие изменения и дополнения:


    1) устранить из учетной политики форму акта о списании имущества, которая была разработана самой организацией. Если организация уже применяет форму акта, утвержденную постановлением № 74, то в учетную политику изменения вносить не следует;


    2) добавить в учетную политику доработанную форму акта на списание имущества, утвержденную постановлением № 74, если в этом есть необходимость. Если организация утвержденную постановлением № 74 форму акта на списание имущества дополнять иными сведениями не намерена, то в учетную политику данную типовую форму вносить не следует, т.к. она утверждена на законодательном уровне;


    3) внести в рабочий план счетов забалансовые счета для учета остаточной (ликвидационной) стоимости имущества до завершения работ по сносу (демонтажу) этого имущества.


    И конечно же следует напомнить, что не позднее 30 календарных дней с даты утверждения руководителем организации изменений и дополнений, внесенных в учетную политику, их (изменения и дополнения) необходимо представить в налоговый орган по месту постановки на учет (ч. 6 подп. 1.4.2 ст. 22 Налогового Кодекса). Как видим, применение в учетной практике данной нормы Налогового Кодекса, которая была введена с 1 января 2025 г., не заставило себя долго ждать.